Inleiding
In 2024 is verder uitvoering gegeven aan het bestuursakkoord 'Dichtbij, Betrokken & Bevlogen' waarmee we bouwen aan het prachtige sociale en fysieke bouwwerk dat onze stad Deventer is met haar evenzo prachtige en diverse dorpen. Daarbij hebben we verder gewerkt aan de volgende opgaven en ambities:
- Samen maken we Deventer
- Fijn wonen en leven
- Iedereen doet ertoe
- Een duurzame toekomst
Samen maken we Deventer
We willen inwoners beter betrekken bij besluiten over hun eigen leefomgeving of levenssfeer, met extra aandacht voor jongeren en andere groepen die zich minder snel laten horen. In 2024 hebben we ons Participatiebeleid verder ingevuld met een plan van aanpak en beleidsregels voor jongerenparticipatie en uitdaagrecht.
De verkiezingen voor het Europees Parlement in juni 2024 zijn goed verlopen, mede dankzij veel vrijwilligers.
In februari werd bekend dat de Regio Stedendriehoek € 20 miljoen krijgt van het Rijk voor de Regio Deal ‘Sterker in 3D’. Hierin werken vele partijen uit de regio, waaronder de gemeentes, samen verder aan brede welvaart. De Regio Deal focust op vier programmalijnen: Duurzaam, Divers, Dichtbij en Krachtige Regio.
Fijn wonen en leven
Deventer werkt verder aan het oplossen van het woningtekort. Gedurende 2024 zijn circa 600 nieuwe woningen opgeleverd: ruim 100 meer dan in 2023 en ook boven het langjarig gemiddelde van circa 300. Ook is voor circa 550 woningen een onherroepelijk Omgevingsplan vastgesteld.
Daarnaast zijn stappen gezet voor nieuwe woningbouwlocaties: op Haveneiland is het voorkeursrecht gevestigd en het gebiedsprogramma Wechelerhoek is vastgesteld. Op de Kop Handelskade is gestart met de bouw van meer dan 200 woningen in een mix van sociale huur, studentenhuurwoningen en koopwoningen.
Om te zorgen dat Deventer bereikbaar blijft, ook na toevoeging van veel woningen, is gewerkt aan de herijking van de hoofdwegenstructuur. Duurzame mobiliteit is daarbij een belangrijk uitgangspunt.
In 2024 is de Omgevingswet in werking getreden, en is een begin gemaakt aan de Omgevingsvisie conform de Omgevingswet, die eind 2026 klaar moet zijn. Zo is de Groen-Blauwe Hoofdstructuur (GBHS) opgesteld, als input voor de Omgevingsvisie, en als fysieke drager voor het groenbeleid, klimaatadaptatie, ecologie en waterhuishouding.
De ruimte voor bedrijven om uit te breiden wordt steeds schaarser. In 2024 heeft het college een programma van eisen vastgesteld voor een nieuw bedrijventerrein. We werken verder aan de revitalisering van de verouderde bedrijventerreinen. Zo zijn we gestart met het verbeteren van de fietsbereikbaarheid van Handelspark De Weteringen en A1 bedrijvenpark. In Bergweide IV Noord werken ondernemers en gemeente samen aan een herinrichtingsplan voor een deel van het gebied. Ook in Kloosterlanden Oost werken ondernemers en gemeente samen.
Met de Deventer Economic Board leggen we de verbinding tussen overheid, ondernemers en onderwijs, met projecten als Human Capital Agenda, De Kien, Toekomstbestendige Bedrijventerreinen en Smart Energy.
De Regio Stedendriehoek (met Deventer en Apeldoorn op kop) zet met het Ondernemershuis in op een regiobrede aanpak van MKB-ondersteuning. In 2024 zijn al 300 ondernemers in Deventer ondersteund op het gebied van duurzaamheid en digitalisering.
De binnenstad kreeg veel positieve publiciteit en goede (rapport)cijfers. De omzetten en bezoekersaantallen waren doorgaans goed. De leegstand van winkelpanden in de binnenstad is opnieuw gedaald en er wordt veel geïnvesteerd in vastgoed. We zien een relatie tussen publieke investeringen in de openbare ruimte (bijvoorbeeld Lebuinuspleinen, Keizerstraat) en private investeringen.
Inwoners en bezoekers van Deventer konden in 2024 volop genieten van het rijke culturele- en erfgoedaanbod. Met budgetsubsidies aan grote culturele instellingen zoals MIMIK, Deventer Verhaal en de bibliotheek én door de regeling Programmasubsidie Cultuur.
In het najaar werd bekend dat voor de nieuwbouw van Collectie Overijssel de keuze is gevallen op Deventer. Het nieuwe collectiecentrum komt aan de Hanzeweg. Ook de collectie van de Athenaeumbibliotheek, de oudste stadsbibliotheek van Nederland, krijgt hier een plek.
Ook in Deventer voelen we de gevolgen van de geopolitieke spanningen door de oorlogen tussen Oekraïne en Rusland, en Israël en Hamas. We vangen veel Oekraïense ontheemden en andere vluchtelingen op.
De goede prestaties van Go Ahead Eagles vragen inzet op het gebied van veiligheid. Het gastvrij organiseren van Europese wedstrijden is een unieke uitdaging en in de afgelopen 60 jaar niet eerder voorgekomen.
Iedereen doet ertoe
Om de financiële bestaanszekerheid van huishoudens te verbeteren, zijn er in 2024 verschillende acties geweest. Zo is er een grote winteractie georganiseerd voor mensen met een lager inkomen in samenwerking met Rechtop, Geldfit en St. Leergeld. Structureel melden zich meer mensen voor schuldhulp. We zijn doorgegaan met het organiseren van lotgenotenbijeenkomsten voor gedupeerden van de toeslagenaffaire.
Afgelopen jaar zijn er meer mensen ingestroomd in de uitkering dan uitgestroomd. Het bijstandsbestand is met 1% gestegen. Van de totale uitstroom (623) stroomde 44% uit naar werk of studie.
Er is extern onderzoek gedaan naar de toekomst van KonnecteD en hoe de dienstverlening aan kwetsbare werkzoekenden goed kan worden voortgezet. Eind 2024 is de kwartiermaker gestart om dit verder uit te werken.
Het Deventer Ontwikkelkwartier, onderdeel van de Human Capital Agenda, is geopend: de plek voor alle vragen van inwoners over leren, werken en ondernemen. We werken hierin samen met 22 partijen als KonnecteD, UWV en de bibliotheek.
Deventer wil veranderingen realiseren waarbij de specifieke behoeften van de inwoners centraal staan. Maatwerk per dorp, wijk of buurt is dus essentieel. In 2024 is de zogenaamde ‘baseline’ gerealiseerd. Dat is zowel een dashboard van bestaande maatschappelijke voorzieningen verspreid over de wijken, als een normenkader aan de hand waarvan we inzichtelijk maken wat aan maatschappelijke voorzieningen nodig is als het aantal inwoners toeneemt.
Met het project Toekomstbestendige Wijken onderzoeken we hoe mensen elkaar beter kunnen vinden, helpen en ondersteunen. In 2024 zijn in Keizerslanden en Colmschate Zuid projecten gestart die concrete resultaten opleveren voor bewoners. Ook is er onderzoek gedaan naar de mobiliteitsbehoefte, waarbij ook de relatie tussen mobiliteit en sociale vraagstukken zoals eenzaamheid en zelfredzaamheid in kaart is gebracht.
In maart 2024 heeft de raad de Regiovisie 2024-2026 ‘Kracht in Kwetsbaarheid’ vastgesteld, om de beweging mogelijk te maken van beschermd wonen naar een beschermd thuis én ‘van opvang naar wonen eerst’. Met lokale acties willen we zoveel mogelijk voorkomen dat beschermd wonen en maatschappelijke opvang nodig is.
In februari werd de verbouwde Polstraat 8-10 feestelijk heropend. Dak- of thuisloze mensen kunnen er nu goed worden opgevangen en begeleid naar herstel.
Vanuit het uitvoeringsprogramma Sport zijn in 2024 kenniscafés voor maatschappelijke organisaties georganiseerd, is met verenigingen een plan van aanpak geschreven voor een sociaal veilig sportklimaat, en is een samenwerking gestart met het Platform Ondernemende Sportaanbieders (POS). De nieuwbouw van de atletiekbaan is nagenoeg afgerond en de aanbesteding voor de renovatie van kunstgrasvelden is gestart.
In 2024 de heeft 1e Deventer Pride week plaatsgevonden. Deventer heeft in die week goed kunnen laten zien een regenbooggemeente te zijn. Er werden 18 activiteiten georganiseerd. Aan de Bierstraat is huisvesting van het COC gerealiseerd.
In 2024 is het integraal huisvestingsplan ‘Deventer schoolgebouwen 2024-2040’ vastgesteld. Samen met de schoolbesturen is hier hard aan gewerkt. We werkten verder aan de nieuwe huisvesting Marke Zuid, de basisschool in Lettele, nieuwbouw Zwaluwenburg en nieuwbouw van de VSO Deventer. Ook is er onderzoek gedaan naar huisvesting van Arkelstein, De Linde vso, de Internationale Schakelklas en de nieuwe school Terrawijs.
Een duurzame toekomst
Om 10.000 woningen in 2030 te verduurzamen, worden plannen gemaakt om ze in plaats van met aardgas, duurzaam te verwarmen. In Zandweerd, De Worp en Bathmen is hier hard aan gewerkt, voor Colmschate en Deltabuurt is vooronderzoek gedaan. Om woningeigenaren en huurders beter te informeren over milieu, circulariteit, klimaatadaptatie en energietransitie is er nu één centrale website: DuurzaamDeventer.nl.
Ons stroomnet raakt overbelast door de groeiende vraag naar elektriciteit. Netcongestie heeft enorme impact op de economie, de woningbouw en het leven van onze inwoners. Om de schade zo klein mogelijk te houden, wil het college de netcongestieproblemen zo snel mogelijk oplossen met de netbeheerders. De aanpak kent drie sporen: verzwaren, maatschappelijk prioriteren en verslimmen.
In het voorjaar heeft de Klimaatraad 30 adviezen opgesteld voor de gemeenteraad. Alle adviezen zijn langs de ‘meetlat’ (juridisch, financieel of praktisch wel of niet haalbaar) gelegd.